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Une DSI pour faire quoi ?! Comme n'importe quel service d'une collectivité, une DSI doit s'interroger sur les objectifs qui lui sont fixés et les résultats qu'elle doit atteindre.

Publié le 31-03-2011

Comme n'importe quel service d'une collectivité, une DSI doit s'interroger sur les objectifs qui lui sont fixés et les résultats qu'elle doit atteindre.

Or, le constat est relativement cruel ! Dans la mesure où les objectifs existent et sont explicités par la Direction générale, dans la majorité des cas ceux-ci se résument à : ''moderniser la collectivité''.

La question qui se pose alors est : que faut-il comprendre par moderniser la Collectivité ?

S'il s'agit de gérer toujours plus de données, plus rapidement, alors la question est vite réglée ! Vous ajoutez ici ou là de nouveaux ordinateurs, vous renouvelez chaque année une partie du parc de matériels (ordinateurs, imprimantes, etc...), vous passez régulièrement les mises à jour des différents progiciels, systèmes d'informations, vous augmentez les volumes de stockage des serveurs pour les fichiers bureautiques, ou la messagerie toujours plus gourmande ...bref, vous faites au final ce que font 98 % des DSI qui n'exercent en fait que des missions de direction informatique au final !

Pour faire moderne, n'oubliez surtout pas de diffuser à quelques décideurs bien choisis quelques smartphones, ou tablettes tactiles,ou autres matériels dernier cri...

Ajoutez à cela la tendance à démultiplier les progiciels dans les services, chaque service, parce que ce service (c'est bien connu !) est particulier, qu'il a sa spécificité qui exige une solution bien spécialisée et vous recréez, enracinez encore plus votre collectivité dans une organisation taylorienne bureaucratique...avec des services bien cloisonnés, travaillant chacun dans leur champ de compétence, situation où la DSI devra palier cette étanchéité par de multiples interfaces, de nombreuses tables de correspondance et veiller à gérer la cohérence des différents référentiels : nomenclature des métiers, comptable, des rues etc.

Pas étonnant alors qu'une DSI soit d'abord considérée trop souvent comme un centre de coût - faute d'une vision stratégique comprenant les véritables enjeux et le levier que représente potentiellement une DSI.

Face à ce constat, quels pourraient être les véritables objectifs d'une DSI ? Proposons quelques pistes.

1ère piste : Tout d'abord, comme tout service, toute direction d'une collectivité, une DSI doit s'interroger sur ce que sont ses véritables missions et métiers : plutôt que de gérer les mises à jour de logiciels , de serveurs, assurer la formation des agents sur les outils bureautiques, la DSI aura plutôt vocation à évoluer vers des missions plus stratégiques, se concentrer sur des missions d'analyse des processus, d'activités, d'optimisation des méthodes de travail, des systèmes d'information et faire évoluer les compétences métiers des agents avec la DRH.

2ème piste : Passer d'une gestion de données disparates, démultiplées par les trop nombreux progiciels en place, d'une augmentation exponentielle des fichiers bureautiques issus de traitement de texte , de tableurs non consolidables à une véritable gestion d'informations voire de connaissances : construire une organisation apprenante et intelligente suppose la refonte complète des méthodes de travail, une utilisation d'outils informatiques et de systèmes d'information d'une autre manière ou nouveaux : solution de gestion électronique de l'information et des documents partagée de manière la plus large possible, solution de travail collaboratif, solutions de partage de connaissances (Wifi), de communication intéractive (Blog) et ... Progiciel de gestion intégrée, c'est-à-dire couvrant le plus large périmètre possible en termes de fonctions/missions/compétences de la Collectivité, projets décisionnel ou de système d'information d'aide à la décision pour sortir de l'impasse , de la maladie du tout tableur, et enfin construire une gestion d'informations consolidables, structurées pour enfin permettre un véritable pilotage de la Collectivité

3ème piste qui est en fait un corollaire de la seconde : faire ''exploser la structuration taylorienne'' dans laquelle se sont enfermées les Collectivités (comme beaucoup d'entreprises privées) : la mise en place de fiches de postes, de procédures, de systèmes d'information métiers dédiés et même la gestion de projets sont autant de phénomènes qui traduisent le cloisonnement dans lequel nos organisations n'ont eu de cesse de s'enfermer , cloisonnement reproduit par la démultiplication des systèmes d'information. L'usager, parce qu'il faut bien aussi penser à lui de temps en temps (...!!!) se retrouve découpé, obligé qu'il est à devoir ''voyager'' de services en services en fonction de ses besoins, de ses problèmes ou en fonction de la période de sa vie...et de répéter les mêmes informations, de rencontrer différents agents qui n'auront qu'une vue partielle de la situation de l'usager, et une action forcément limitée avec en outre un risque de non cohérence avec les actions d'autres collègues

Ainsi, gérer, générer de l'information et non plus des données, faciliter le pilotage de la collectivité sur la base d'indicateurs quantitatifs et qualitatifs, faciliter ainsi l'émergence d'une collectivité apprenante, décloisonner les services notamment en cessant de démultiplier les systèmes d'information spécifiques, créer une culture collective facilitant le partage, l'apprentissage et la cohérence des actions, accompagner l'évolution continue des méthodes de travail et des outils (systèmes d'information) et des compétences techniques, passer d'une organisation taylorienne à une organisation orientée usager, voilà ce que pourrait être ''moderniser la collectivité''.

A la lumière de ces quelques propositions, on voit que cette modernisation, tant évoquée de manière générale mais très peu explicitée précisément par les décideurs, pourrait se traduire par des démarches à la fois très lourdes, très ambitieuses mais passionnantes...

Aurons-nous vraiment le choix de ne pas nous adapter face aux contraintes budgétaires de plus en plus fortes, mais aussi aux évolutions socio-économiques extrêmement rapides (liées pour beaucoup à la révolution Internet) se traduisant par ''je veux un service public adapté à mes besoins et non plus uniformes'', ''accessible 24h/24, 7j/7'' ''sur mon ordinateur ou mon téléphone mobile'', ''une réponse tout de suite'' ''et sur mesure'', '' ?

Il est plus que probable que nous n'aurons pas d'autre choix que de nous adapter. Reste à en prendre conscience, et à travailler dès maintenant tous ensemble dans une démarche collective pour nous préparer correctement, sauf à prendre le risque de s'y prendre trop tard, dans l'urgence, avec les probables incidences malheureuses en matière de gestion plus ou moins humaine des ressources (...!) tout d'abord , et budgétaires....

2. Commentaire de GD   05-08-2011  

1. Commentaire de francois   16-05-2011